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En esta semana, el presidente de México envió su paquete económico al Congreso de la Unión y ha causado revuelo y críticas en varios sectores de la población, pues contiene (entre otras informaciones) aspectos como  pago de impuestos, ajuste o aumento de estos, en dónde se invertirá el dinero público, en dónde habrá recortes de gasto, etcétera. Para entender bien este asunto, veamos qué es un paquete económico y luego veamos cómo será que del 2020 y si nos afecta o no en nuestra vida diaria y en nuestra s actividades económicas.

 

Paquete económico 2020

 

¿Qué es un paquete económico?

Realmente es algo muy sencillo de entender: un paquete económico es un documento (voluminoso) que cada año la administración federal en curso entrega al Congreso de la Unión, para informarle de manera detallada cómo es que el gobierno obtendrá dinero y en qué va a gastar ese dinero. La manera en la cual recaudará dinero es la famosa “Ley de Ingresos”, y en dónde los gastará y cuánto es la “Ley de egresos”.

 

 

¿Cómo se forma un paquete económico?

Básicamente lo componen tres aspectos o tres partes:

 

  1. Criterios Generales de Política Económica: es la parte técnica que explica diferentes supuestos, por ejemplo (y luego de un análisis de tendencias) se describe cuál sería el precio del petróleo durante 2020, el estimado del tipo de cambio (cuántos pesos costará un dólar estadounidense), de cuánto sería la inflación general, cuál sería el crecimiento económico al cierre de 2020, entre otras cifras. Es decir, se informa de lo que el gobierno estima que captaría en dinero a partir de un análisis que hace de cómo podrían estar los precios para el siguiente año.

 

  1. Ley de Ingresos: Aquí se detalla cuánto dinero recaudará el gobierno, principalmente de los impuestos que cobra a la gente y las empresas por su actividad económica, por ejemplo, cuando alguien recibe un ingreso (como el salario) paga el famoso Impuesto Sobre la Renta (ISR), y cuando alguien hace la compra de una mercancía o servicio paga el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

 

  1. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF): este sería el más sensible de todos, pues es la parte que detalla cómo se repartirá (o en dónde se gastaría) el dinero que obtiene el gobierno (el cual proviene de la recaudación de impuestos y las ventas de petróleo), es decir, aquí es donde se indica cuánto dinero recibirán los estados, para que a su vez ellos lo entreguen a los municipios y así realicen las actividades que deben hacer como gastos en salud, en construcción de hospitales, escuelas, etcétera.

 

 

¿Cómo nos afecta el paquete económico 2020?

A continuación veamos cuál es la propuesta del presidente en su paquete económico 2020 y cómo nos afectará en nuestra vida económica diaria a partir del 1 de enero del siguiente año (recordemos que es una propuesta y que los representantes de la población, o sea los legisladores, lo aprueban o modifican):

 

  • Subir los impuestos a cigarros y refrescos (actualmente cada cigarro paga 35 centavos de impuesto, la propuesta para 2020 es que pague 50).
  • Más recaudación en bebidas alcohólicas.
  • Cobrar una tasa más alta a los intereses que genere el ahorro bancario.
  • Aplicar ISR e IVA a plataformas digitales (por ejemplo Uber, Cabify, Didi , Airbnb, entre otras).
  • Cobrar ISR a quienes ganen dinero por renta de viviendas u otros inmuebles: aquí hay una variante muy interesante, si quien arrenda demanda al inquilino por falta de pago, la autoridad le solicitará que compruebe que le ha entregado facturas por la renta del inmueble y si no las entrega se notificará al Servicio de Administración Tributaria.
  • Outsourcing: el gobierno propone obligar a las empresas que utilizan este tipo de contratación laboral a retener y enterar el IVA causado por esta actividad.
  • Cobrar ISR a quienes vendan productos por catálogo: es decir, todos aquellos que vendan productos de empresas como Avon, Natura, Tuperware, Price Shoes, etcétera, deberán hacer pagos de ISR, IVA y IEPS (impuesto espacial a sobre producción y servicios) según sea su caso, y deberán expedir comprobantes. Este asunto es sensible porque desde hace muchos años y debido a la pérdida de capacidad de compra de los salarios, un número importante de personas completa su ingreso con esta actividad.

 

Todo lo anterior afecta al consumidor final, pues cuando suceden este tipo de aumentos, las empresas elevan el precio de los productos y las personas acaban asumiendo ese incremento.

 

Paquete económico 2020

 

Afectaciones fiscales del paquete económico 2020:

 

  1. Obligar a los asesores fiscales para reportarle al SAT en qué consisten las estrategias que hacen que bajen las utilidades y que generan un beneficio fiscal para sus clientes.
  2. Los contribuyentes no podrán acreditar los estímulos en pagos provisionales del ISR.
  3. Se propone modificar el régimen fiscal de las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras (Agapes) para permitirles tributar a los que industrialicen y comercialicen productos agrícolas.
  4. Se pretende que las personas morales (empresas) que realicen retenciones ya no estén obligadas a expedir la constancia de retenciones, de esta medida el SAT no las exigirá para autorizar devoluciones, como sí sucede en este 2019.
  5. Integrarán al régimen de incorporación fiscal (RIF) a quienes presten servicios o enajenen bienes (es decir cuando generen exclusivamente ingresos) por medio de plataformas tecnológicas de internet. Por ejemplo, youtubers.

 

 

Quién sí y no recibirá dinero es la propuesta de paquete económico 2020:

Estos son algunos de los proyectos a los cuales el gobierno actual tiene contemplado asignarles recursos o no el siguiente año:

 

  • La Guardia Nacional tendrá más dinero.
  • Aumenta casi 15% el dinero destinado a:
  • La Pensión para adultos mayores.
  • Programa Sembrando Vida.
  • Pensión para personas con discapacidad.
  • Apoyos  para hijos de madres trabajadoras.

 

 

En Jalisco:

  1. La línea Cuatro del Tren Eléctrico y el trasporte articulado Peribús no están contemplados en el gasto de gobierno para el siguiente año.
  2. Sí está contemplado darle dinero a la Línea Tres del Tren Ligero para infraestructura y equipamiento.
  3. Continuidad en el proyecto de la presa El Zapotillo.
  4. Continuación de la ampliación de la Carretera 15 Jiquilpan - Guadalajara, en el tramo Tizapán El Alto - Jocotepec.

 

 

Por último: la iniciativa privada en México, en el extranjero y calificadoras internacionales (Barclays, Goldman Sachs, Eurasia Group y la calificadora Moody´s) ya dijeron que los supuestos macroeconómicos y las estimaciones de nuestro gobierno para incrementar los ingresos tributarios son “ortodoxos” y “demasiado optimistas”, además consideran que se sobreestima la producción de petróleo y no contemplan escenarios internacionales que pudieran ocurrir como cambios negativos en el precio del crudo, variación en el precio del dólar, que logremos el crecimiento económico estimado, que se controle la inflación, etcétera.

 

La otra cara de la moneda en este mismo contexto es que los empresarios organizados han sido señalados por el presidente y algunos analistas de estar aglutinados para hacer oposición al gobierno, por ejemplo, en el juicio que promovieron para que se cancele la construcción del aeropuerto de Santa Lucía y se reactiven las obras de la terminal aérea en Texcoco.

 

Los diputados tienen hasta el 20 de octubre para aprobar la ley de ingresos, una vez aprobada, pasa a la Cámara de Senadores que tienen hasta el 31 de octubre para hacer lo mismo, una vez aprobada por ambas cámaras se cuentan con 20 días para publicarla en el Diario Oficial de la Federación.

 

 

 

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